Protection et participation des minorités et systèmes électoraux

9 February 2007

La protection des minorités et leur inclusion dans le processus politique sont essentielles à la fois pour la prévention des conflits et pour leur résolution. Mais les minorités sont fréquemment exclues des processus de réforme électorale, d’élaboration constitutionnelle ou de création de gouvernements.

En se penchant sur les systèmes électoraux en vigueur dans des pays en situation de conflit à travers le monde, ce rapport démontre que la participation des minorities au processus législatif lors de la refonte du système électoral est un outil clé pour la construction de la paix et la prévention de conflits futurs. On atteint la meilleure protection des droits des minorités en conjuguant sensibilité aux préoccupations de la majorité et measures visant à inclure les minorités.

Ce rapport traite spécialement des systèmes électoraux, de la manière dont les suffrages sont traduits en sièges, et de l’impact que cela a pour la représentation des communautés minoritaires. Il présente les options possibles pour la réforme d’un système électoral, et les conséquences de chacune ; le processus de conception d’un système électoral et de sa réforme ; et montre comme le système choisi a un impact non seulement sur le nombre de représentants minoritaires élus, mais également sur la manière dont le système peut contribuer à modeler l’attitude des élites, ainsi que les niveaux d’inclusion et de négociation accessibles aux minorités.